رسالت و وظایف سازمانی


در این بخش شرح مختصری از وظایف مصوب شهرداری آورده شده، شرح مبسوط این وظایف در بخش معرفی معاونت ها و ادارات تابعه آنها به تفکیک ذکر شده است.


شرح وظایف فعلی شهرداری‌ها (مصوب سال  ۱۳۰۹) بیش از تکالیف جاری شهرداری‌ها بوده و اغلب این وظایف (مانند تأمین آب و رو شنایی شهر، نصب و نظارت برگه قیمت اجناس،...) با مشارکت یا توسط دیگر سازمانهای دولتی انجام می شود.
لکن بخشی از نیازهای جدید و اساسی مدیریت کلان شهرها (مانند کاهش ترافیک و تسهیل تردد شهرها، حفظ محیط زیست و کاهش آلودگی هوا، خودکارسازی امور شهروندان و ترویج فرهنگ و رفاه شهری) از وظایف مصوب شهرداریها نبوده و هماهنگی و مشارکت دیگر واحدهای ذیربط با شهرداری کلان شهر مصوب و الزامی نمی باشد که ساماندهی و هدایت مطلوب کلان شهر را نامقدور و بعید نموده و بازنگری قوانین فعلی مدیریت کلان شهرها را ضروری می نماید.

اهم وظایف مصوب فعلی شهرداریها در ذیل آمده است:
۱-ایجاد توسعه، تنظیف، نگهداری و اصلاح معابر و مجاری آب و فاضلاب
۲- پیشنهاد اصلاحات شهری، صدور پروانه ایجاد و اصلاح کلیه ساختمانهای شهر
۳- مراقبت و تشریک مساعی در امور بهداشت اهالی (برای جلوگیری از امراض همگانی و دفع حیوانات مضر)
۴- تأسیس مؤسسات فرهنگی، بهداشتی و تعاونی و مساعدت مالی به انجمن های تربیت بدنی و خانه و مدرسه
۵- تهیه مقررات صنفی و پیشنهاد آن به شورای شهر و مراقبت در امور اصناف، صدور پروانه کسب اصناف،تعطیلی اماکن بی پروانه و جلوگیری از ایجاد،تأسیس و ادامه کار مشاغل و اماکن غیر بهداشتی یا مزاحم
۶- اتخاذ تدابیر لازم برای حفظ شهر از خطر سیل و حریق، احداث ابنیه عمومی مورد نیاز شهر (مانند کشتارگاهها،میدانها، باغ کودکان، ورزشگاه ، غسالخانه و گورستان و تهیه وسایل حمل اموات)
۷- اتخاذ تدابیر لازم برای ساخت خانه های ارزان برای اشخاص بی بضاعت و تشریک مساعی با مراکز مسئول حفظ ابنیه عمومی، آثار باستانی، مساجد و غیره
۸- تهیه و تعیین میادین عمومی فروش ارزاق و اتخاذ تدابیر برای فراوانی، مرغوبیت و حسن اداره فروش گوشت و نان شهر و تردد و توقف وسایل نقلیه
۹- پیشنهاد برقراری یا لغو عوارض شهر، تغییر نوع و میزان عوارض، برآورد و تنظیم بودجه و متمم اصلاحیه و تفریغ آن و پیشنهاد و اجرای برنامه های عمرانی (با تصویب شورا)
۱۰- انجام دیگر امور مصوب شورای شهر

اهم وظایف شهردار مناطق (مجری وظایف شهرداری های مناطق تهران) شامل موارد زیر است:
- دریافت برنامه ها وسیاست های مصوب شهرداری درارتباط با وظایف منطقه و برنامه ریزی جهت اجرای آنها .
- نظارت بر رعایت کلیه قوانین و مقررات مرتبط با وظایف و اقدام لازم جهت اجرای صحیح تمامی آئین نامه ها و دستورالعملهای ابلاغی شهرداری ، ضمن کسب اطلاع مستمر از تغییرات آنها .
- کنترل و نظارت بر حفظ و اداره کردن دارائیهای منقول و غیر منقول شهرداری منطقه .
- نظارت بر انجام معاملات شهرداری منطقه اعم از خرید و فروش اموال منقول و غیر منقول ، اجاره و استیجاره بنام شهرداری و همچنین امور مربوط به اراضی و املاکی که در مسیر طرحهای عمرانی قرار می گیرند ، با رعایت مقررات ایین نامه های مالی و معاملاتی شهرداری و براساس اختیارات تفویض شده .
- نظارت بر برآورد و پیشنهاد بودجه سالیانه منطقه براساس فرمها و دستورالعملهای ابلاغی ازطرف شهــــرداری مرکز و درخواست اصلاح و یا متمم بودجه در صورت نیاز.
- نظارت بر انجام کلیه هزینه های جاری وعمرانی در چارچوب بودجه مصوب و تهیه گزارشهای مالی و آمارهای موردنیاز بر حسب الزامات قانونی و یا آئین نامه و ضوابط شهرداری .
تبصره : مسئولیت اجرای بودجه شهرداری منطقه به عهده شهردار و معاون مالی و اداری منطقه است و واگذاری این وظیفه از طرف شهردار به هریک از مأمورین دیگر شهرداری رفع مسئولیت نخواهد کرد .
- نظارت بر وصول عوارض و درآمدهای قانونی شهرداری در سطح منطقه طبق تعرفه ها و دستورالعملهای مربوط و تلاش جهت تشویق مردم به پرداخت به موقع عوارض و استقبال از همکاری و همیاری شهروندان .
- نظارت بر انجام امور اداری ، پرسنلی ،‌خدماتی و تدارکاتی منطقه درچارچوب قوانین ومقررات .
- پیشنهاد اسامی اعضاء کمیسیونهای معاملات وتحویل با رعایت مقررات مربوطه .
- نظارت بر انجام امور مربوط به صدور پروانه ساختمان‌، پایان کار ساختمان‌ ، پروانه کسب ، گواهی عدم خلاف ، استعلام طرح و رسیدگی به تقاضای تفکیک و بطور کلی کنترل ساخت و ساز در سطح منطقه و جلوگیری از فعالیتهای ساختمانی غیر مجاز طبق ضوابط و دستورالعملهای ابلاغی .
- نظارت بر نحوه اجرا و انجام عملیات عمرانی مانند احداث، اصلاح و توسعه معابر سواره رو، پیاده رو و میادین، جدولبندی، آسفالت و موزائیک معابر و نظایر آن در چارچوب برنامه ها و دستورالعملهای ابلاغی .
- انجام پیش بینی ها و اقدامات لازم در جهت محافظت منطقه در برابر حوادث طبیعی ( زلزله ، سیل و . . ) و غیر طبیعی در حدود وظایف شهرداری و رفع خطر از معابر و اماکن عمومی با هماهنگی واحدهای ذیربط.
- نظارت بر کنترل بهداشت عمومی و پاکیزگی محیط زیست از طریق جمع آوری زباله، تنظیف و پاکسازی معابر، انهار عمومی و مجاری آب و فاضلاب و لایروبی قنوات در سطح منطقه.
- نظارت بر نحوه احداث، توسعه و نگهداری فضای سبز عمومی و پارک و زیباسازی محدوده منطقه در چارچوب برنامه های ابلاغی و ضوابط مربوطه.
- نظارت بر نحوه اجرای رفع مزاحمت صنایع آلوده کننده محیط زیست و مشاغل مزاحم با هماهنگی واحدهای ذیربط و رفع سد معبر و جلوگیری از هرگونه استفاده غیرمجاز از اماکن عمومی.
- نظارت بر انجام امور مربوط به بهبود حمل ونقل وکنترل ترافیک در سطح منطقه از قبیل اصلاح هندسی معابر، نصب و نگهداری چراغهای راهنمائی، خط کشی معابر و . . . براساس برنامه های ابلاغی و ضوابط مربوطه.
- نظارت بر انجام فعالیتهای اجتماعی و فرهنگی در سطح منطقه از قبیل احداث و اداره امور فرهنگسراها، خانه های فرهنگ، ‌مراکز تفریحی و ورزشی، ‌کتابخانه ها، تشریک مساعی در حفظ ابنیه و آثار باستانی و برگزاری مسابقات ورزشی ضمن رعایت ضوابط مربوطه و در چارچوب برنامه های ابلاغی.
- نظارت بر انتخاب پیمانکاران واجد صلاحیت بر اساس مقررات و ضوابط مربوطه ، جهت انجام پروژه های فنی و عمرانی و امور خدمات شهری و فضای سبز، انعقاد قرارداد با آنها و کنترل کمی و کیفی بر حسن اجرای کار.
- رسیدگی و اظهار نظر صریح و روشن نسبت به شکایات مطروحه مردم و انجام اقدامات لازم جهت رفع شکایات.
- نظارت بر برگزاری مراسم و جشنهای ملی و مذهبی در سطح منطقه با هماهنگی ارگانهای ذیربط.
- نظارت بر گردآوری، سازماندهی، نگهداری و به هنگام سازی کلیه آمار و اطلاعات مرتبط با وظایف محوله در محدوه تحت سرپرستی و همکاری با سازمان آمار، ‌اطلاعات و خدمات کامپیوتری و مرکز مطالعات و برنامه ریزی شهری تهران و همچنین سایر واحدهایی که در ارتباط با وظایف خود، نیازمند این اطلاعات می باشند.
- نظارت و هماهنگی به منظور همکاری با اداره کل تشکیلات و آموزش شهرداری در امور تشکیلات، بهبود روشها و آموزش پرسنل منطقه و سایر واحدهای شهرداری تهران.
- نظارت بر تهیه گزارشهای عملکرد دوره ای و ‌مقطعی از فعالیتهای منطقه و تایید جهت ارائه به مقامات مسئول حسب مقررات و دستورالعملهای مربوطه.
- انجام سایر اموریکه در حدود وظایف از طرف مافوق ارجاع و یا تفویض اختیار می گردد .